Туризм. Организация отдыха

Развитие туризма и рекреации в современном мире выступает неотъемлемым фактором расширенного воспроизводства физических, интеллектуальных и эмоциональных сил человека.

Рекреация имеет важное значение как для отдельного индивидуума, так и для государства в целом. На уровне государства это определяется тем, что население входит в состав производительных сил общества.

Украина обладает уникальными природными рекреационными и историко-культурными туристическими ресурсами. Площадь потенциальных рекреационных ресурсов составляет 12,8 % территории Украины. Здесь сосредоточены исключительные условия для лечения, оздоровления, отдыха и реабилитации — морская вода побережья Крыма, Одессы и Херсона, минеральные воды (более 550 источников) Прикарпатья и Закарпатья, грязи лиманов и озер Крыма, Одессы, Херсона, Винницы и Донбасса. Для целей туризма в Украине используются также природно-заповедные территории — национальные природные парки, региональные ландшафтные парки, биосферные заповедники и другие объекты, которые составляют 3,9 % территории нашей страны.

Однако использование природного потенциала Украины не превышает 25 %. Эффективное функционирование санаторно-оздоровительных учреждений, туристских баз, пансионатов и гостиниц сдерживается следующими факторами:

недостаточная материально-техническая база рекреационных хозяйств для оздоровления с предоставлением нормативных услуг;

отсутствие международных услуг в сфере санаторно-курортного и туристско-экскурсионного обслуживания;

дефицит материально-технических, финансовых и других ресурсов;

высокие цены на путевки;

снижение жизненного уровня населения.

Эти и другие факторы привели к значительному уменьшению рекреационных потоков в Украину, резкому снижению заполняемости здравниц, вынужденному сокращению их персонала, уменьшению фонда койкомест, закрытию ряда учреждений.

Главными задачами развития туризма в Украине являются следующие: реконструкция существующего рекреационного фонда в соответствии с социальными потребностями и условиями рыночной эко-

номики; строительство новых туристских учреждений согласно мировым стандартам; создание законодательных предпосылок для развития туризма в регионах и областях.

Решение вопросов возрождения и развития курортной системы усложнялось также отсутствием единого органа, который бы управлял курортными учреждениями.

Во времена бывшего СССР санатории, пансионаты, туристские базы, пионерские лагеря были подчинены разным министерствам и ведомствам и получали из государственного бюджета дотации на содержание, развитие и капитальное строительство. В Украине более 70% здравниц финансировалось за счет союзного бюджета министерств и ведомств.

Ныне украинские здравницы находятся в ведении Министерства здравоохранения Украины, Министерства обороны Украины, Министерства аграрной политики Украины, АО "Укрпрофздравницы" и др., которые не имеют достаточных средств на их содержание. Существуют же оздоровительные учреждения за счет Чернобыльского фонда, профсоюзных дотаций и немногочисленных отдыхающих из Украины и из-за рубежа. Здравницы, как правило, работают с незаполненными местами, многие из них функционируют в среднем 2,5 мес. в год, а некоторые еще меньше. Требует обновления лечебно-диагностическая база.

В состав туристско-рекреационного потенциала Украины входят более 100 курортов и курортных местностей, 8 национальных природных парков, 4 биосферных заповедника, 15 государственных природных заповедников, дендропарки, многочисленные памятники садово-паркового искусства и заказники. Под охраной государства находится более 160 тыс. памятников истории, культуры и архитектуры.

Услуги туристам и отдыхающим предоставляют 1258 гостиниц, мотелей, кемпингов, туристских баз, а также 3242 оздоровительных учреждений (большинство из которых наряду с лечебными функциями активно предлагают на рынке отдых для туристов).

В структуру санаторно-курортных (оздоровительных) учреждений Украины входят: дома отдыха — 62 %, пансионаты — 1, санатории — 15, санатории-профилактории —11, бальнеологические и грязелечебницы — 8, пансионаты с лечением — 2, курортные поликлиники — 1 %.

Общеизвестна роль рекреации и туризма в повышении занятости населения (себестоимость создания рабочих мест является здесь одной из самых низких по сравнению с другими отраслями экономики).

Сегодня Украина находится на важном этапе не только возрождения рекреационно-туристского хозяйства, но и, что имеет особенно важное значение, создания мощной рекреационно-туристской отрасли с развитой инфраструктурой, ориентированной на перспективу как важного направления развития национальной экономики и культуры.

Рекреационно-туристский комплекс Украины должен стать одной из сфер оздоровления экономического положения Украины, трудоустройства населения, распространения информации об Украине среди народов других стран.

Следует отметить, что потоки иностранных туристов в Украину в последние годы имеют тенденцию к возрастанию: 1999 г. — 4,2 млн чел., 2000 г. — 4,4, 2001 г. — 5,8, 2002 г. — 6,3 млн. чел. Это обнадеживает, но не следует забывать, что при существующих возможностях огромного туристско-рекреационного потенциала такое количество иностранных туристов является незначительным по сравнению с ведущими туристскими державами мира (для сравнения: в 2002 г. Франция приняла 77 млн туристов, Испания — 52, США — 45 млн).

Наиболее серьезной структурной проблемой туристской и курортно-рекреационной сферы Украины является устаревшая инфраструктура средств размещений туристов и отдыхающих. По оценкам экспертов, почти 90 % номерного фонда требует модернизации — от ремонта и обновления интерьеров до полной реконструкции. В связи с этим большинство учреждений уже не могут удовлетворить спрос наиболее платежеспособного сегмента иностранных туристов. Это создало ситуацию, когда почти 700 оздоровительных учреждений Украины в 2002 г. не работало из-за отсутствия средств.

В XXI в. для Украины, как и для всего мира, государственное значение приобретает решение проблем, связанных с экологизацией.

В наиболее общем виде под экологизацией следует понимать научно обоснованную деятельность человека, которая направлена на разумное управление процессом взаимодействия общества с окружающей средой.

Известно, что туризм как отрасль экономики является постоянным и достаточно интенсивным пользователем природных ресурсов. При этом индустрия туризма не только широко использует природные ресурсы, но и загрязняет окружающую среду. Поэтому дальнейшее развитие туризма в целом возможно только путем его экологизации.

Является ли туризм благом в широком масштабе или нет? Эта дискуссия разделила мнения общества и специалистов относительно воздействия массового туризма на регионы, ранее считавшихся уязвимыми с экологической или культурной точки зрения. Экономисты видят в туризме возможности для развития, в то же время экологи рассматривают его как фактор, не всегда положительно влияющий на местную культуру. Здесь следует подчеркнуть, что в настоящее время туризм является многогранным социальным фактором, все положительные и негативные аспекты которого необходимо постоянно изучать, чтобы разумно его использовать.

Украина заключила ряд экологических соглашений глобального и межрегионального масштаба. Это открывает путь к интеграции

в европейские структуры. По сравнению с другими капиталоемкими отраслями экономики туризм может достичь этой цели значительно быстрее и легче.

Туристская индустрия в Украине должна быть введена в русло сбалансированного развития. Это значит, что экологические вопросы должны быть интегрированы в экономическую сферу туристской деятельности.

Необходимо отметить, что, несмотря на неблагоприятные факторы с точки зрения экологической безопасности, туристская сфера государства развивается динамично и прибыльно без привлечения государственных дотаций.

По расчетам в соответствии с рекомендациями Всемирной туристской организации (ВТО), объем потребления товаров и услуг туристской и других областей экономики, обеспеченный внутренними и международными туристскими потоками в 2002 г., составил около 22,5 млрд грн (почти 4,2 млрд долл. США). При этом за счет въездного туризма реализовано туристских и сопутствующих услуг и товаров на сумму 14,3 млрд грн (2,7 млрд долл. США).

Индустрия туризма является сектором экономики, который использует довольно широкий спектр природных ресурсов: атмосферный воздух, континентальные и морские воды, грунтовой покров, биосферу.

В туристско-рекреационном комплексе Украины большое место занимают водные ресурсы. Украина омывается двумя морями — Черным и Азовским. Речная сеть Украины на 98 % относится к бассейнам этих двух морей, еще 2 % — к бассейну Балтийского моря.

В Украине более 63 тыс. рек, более 20 тыс. озер и лиманов.

Водные ресурсы Украины предоставляют уникальные возможности туристам и отдыхающим для водо- и грязелечения и реабилитации, организации туров на рыбалку и охоту на водоплавающих птиц, для наблюдения за разными видами птиц, их поведением, а также развития водных видов спортивного туризма.

система палатной сигнализации
как заработать деньги в интернете быстро

На главный раздел сайта: Туризм